VNLOK menyeru untuk intensiti yang lebih tinggi dalam memerangi pasaran curang Belanda

(AsiaGameHub) –   Vergunde Nederlandse Online Kansspelaanbieders (VNLOK) menyeru pembuat dasar di Belanda untuk mendapatkan gambaran yang lebih jelas tentang pasaran haram dan menanganinya dengan intensiti yang lebih tinggi.

Seruan daripada badan perdagangan itu menyusuli penerbitan laporan pemantauan musim bunga 2026 (H2 2025) daripada pihak berkuasa permainan Belanda Kansspelautoriteit (KSA), yang mendedahkan bahawa walaupun pertumbuhan pasaran perjudian dalam talian yang sah telah stagnan, saiz pasaran gelap semakin meningkat.

Angka mengenai bilangan pemegang lesen, hasil permainan kasar (GGR), bilangan pemain, dan penyaluran pemain hampir tidak berubah berbanding laporan musim luruh lepas (H1), tetapi terdapat peningkatan dalam bilangan akaun pemain.

Pengerusi KSA Michel Groothuizen menegaskan bahawa tidak akan ada kelonggaran terhadap langkah-langkah tugas penjagaan untuk pengendali terkawal, memandangkan pihak berkuasa dan pasaran mesti mengekalkannya sebagai keutamaan utama untuk melindungi golongan muda dewasa (18-24 tahun) daripada bahaya perjudian.

Tugas penjagaan telah dinamakan sebagai salah satu daripada lima tema utama bagi pihak berkuasa permainan sebagai sebahagian daripada agenda penyeliaannya untuk 2026 pada awal tahun: menangani pengendali perjudian haram, melindungi kumpulan rentan, menyelia tugas penjagaan, menyelia pengiklanan dan menyelia pematuhan terhadap Akta Anti Pengubahan Wang Haram dan Anti Pembiayaan Keganasan (Wwft).

Pasaran Belanda pada H2 2025

Jumlah GGR untuk H2 2025 mencecah €602 juta, meningkat daripada €600 juta pada H1, kira-kira €100 juta sebulan dan menurun sekitar 18% berbanding angka 2024.

Kira-kira 500,000 orang bermain setiap bulan pada H2 mengikut anggaran KSA. Kira-kira 91% penjudi bermain secara eksklusif dengan pembekal sah, tetapi penyaluran dari segi wang adalah lebih rendah pada 53%.

Walau bagaimanapun, KSA menyatakan bahawa ‘disebabkan pembetulan angka daripada laporan sebelumnya, ia adalah lebih tinggi daripada anggaran dalam laporan sebelumnya, yang mencecah 49%’ dan bahawa penurunan tersebut adalah disebabkan oleh beberapa faktor.

Pihak berkuasa percaya langkah perlindungan pemain yang telah diperkenalkan, seperti had deposit bersih pada Oktober 2024, memberikan kesan, memandangkan purata kerugian pemain setiap bulan telah menurun sejak 2024.

Walau bagaimanapun, pada H2, angka tersebut meningkat kepada €124 sebulan berbanding €117 sebulan pada H1. Angka ini juga mengambil kira pemain yang bermain dengan pelbagai pembekal dan tidak aktif setiap bulan.

Daripada akaun yang digunakan pada H2, 22% adalah golongan muda dewasa (18-24 tahun), tetapi mereka kehilangan kurang setiap bulan berbanding rakan dewasa mereka – €34 sebulan berbanding €73 sebulan untuk dewasa – dan juga menggemari pertaruhan sukan.

VNLOK – fokus peraturan berkadar

VNLOK menyatakan angka tersebut menunjukkan pasaran berlesen ‘semakin selamat’ tetapi juga ‘semakin tertekan’ dan justeru sekatan lanjut ke atas pengendali terkawal boleh menyebabkan lebih ramai pemain beralih ke pasaran haram.

Hasilnya, badan perdagangan perjudian itu meminta lebih ‘tumpuan kepada peraturan berkadar, penguatkuasaan tegas terhadap pembekal haram dan pemantauan yang lebih baik terhadap tingkah laku perjudian keseluruhan’.

Björn Fuchs, Pengerusi VNLOK, menyatakan: “Laporan pemantauan ini menunjukkan bahawa tawaran sah melindungi pemain dengan semakin baik. Tetapi pada masa yang sama, kami melihat bahawa pasaran sah mengecil dengan ketara dan berpuluh-puluh ribu pemain juga berjudi secara haram setiap bulan, di mana mereka secara kolektif kehilangan purata €100 juta sebulan.

“Itu amat membimbangkan. Kini lebih daripada sebelumnya, adalah penting bukan sahaja untuk melihat tawaran sah, tetapi untuk mendapatkan gambaran yang lebih jelas tentang saiz sebenar pasaran haram dan untuk mengintensifkan pendekatan menanganinya.”

VNLOK berkata bahawa pasaran perjudian dalam talian sah Belanda telah menurun saiznya hampir 20% sejak 2024, dengan bilangan pemain juga menunjukkan trend menurun pada 2025.

Ia juga percaya saiz pasaran haram dipandang rendah dan justeru menyeru ‘kaedah yang lebih boleh dipercayai dan kukuh untuk memetakan dengan lebih baik jumlah keseluruhan pemain, baik sah dan haram’ untuk dibangunkan, memandangkan terdapat ‘risiko bahawa dasar akan berdasarkan gambaran tidak lengkap tentang di mana pemain sebenarnya berada’.

“Kini lebih daripada sebelumnya, adalah penting bukan sahaja untuk melihat tawaran sah, tetapi untuk mendapatkan gambaran yang lebih jelas tentang saiz sebenar pasaran haram dan untuk mengintensifkan pendekatan menanganinya.”

Björn Fuchs, Pengerusi VNLOK

Groothuizen – Tugas penjagaan keutamaan utama

Dalam catatan blog, Groothuizen menyatakan bahawa pasaran terkawal di Belanda telah stagnan disebabkan oleh pengenalan had deposit pada 2024 dan peningkatan cukai perjudian tahun lepas.

Groothuizen juga mengakui bahawa pasaran haram semakin berkembang disebabkan oleh perkembangan teknologi seperti perjudian AI dan mata wang kripto, serta had deposit dan semakan kewangan, menyebabkan pemain membuka pelbagai akaun sah atau beralih kepada pengendali haram.

Satu perubahan potensi kepada pasaran Belanda boleh menjadi pengenalan had perjudian menyeluruh untuk menghentikan pelanggan daripada melompat antara pengendali terkawal. Walau bagaimanapun, Pengerusi KSA menegaskan bahawa ini tidak akan menghalang pemain daripada bermain di laman web haram, tetapi dia mempunyai optimisme.

Groothuizen berkata: “Nasib baik, ramai rakyat Belanda nampaknya menghargai perjudian sah, jadi mungkin bilangan penukar akan lebih rendah daripada jangkaan. Ini sudah tentu juga akan bergantung pada tahap had menyeluruh sedemikian.

“Ia juga bermakna bahawa kami mesti mengekalkan tawaran sah kelihatan kepada pemain (jadi tiada larangan total terhadap pengiklanan), tetapi juga, sebaliknya, pasaran haram mesti ditangani dengan lebih berkesan.”

“Kami mesti mengekalkan tawaran sah kelihatan kepada pemain (jadi tiada larangan total terhadap pengiklanan), tetapi juga, sebaliknya, pasaran haram mesti ditangani dengan lebih berkesan.”

Michel Groothuizen, Pengerusi Kansspelautoriteit

Pengerusi KSA itu menambah bahawa dia tegas menentang melonggarkan sebarang langkah tugas penjagaan untuk pengendali terkawal, memandangkan ia mesti melakukan segala yang mungkin untuk melindungi golongan muda dewasa yang berjudi dalam talian.

“Walaupun majoriti pemain Belanda masih berjudi untuk berseronok dan mempunyai kawalan diri, kami, sebagai Pihak Berkuasa Permainan, sudah tentu tidak boleh mengambil risiko dengan orang yang mungkin tidak lagi mempunyai tingkah laku perjudian mereka di bawah kawalan. Dan sememangnya golongan muda itu, yang otaknya masih berkembang sepenuhnya dan yang sangat impulsif, yang menjadi punca kebimbangan besar.

“Pematuhan ketat terhadap tugas penjagaan, oleh itu, kekal sebagai salah satu keutamaan utama kami untuk pasaran sah. Sudah tentu sektor haram tidak mengambil peduli dalam apa jua cara tentang bahaya yang boleh disebabkan oleh perjudian.”

Nak dengar lebih cerita seperti ini? Sila layari SBC Media YouTube Channel yang baharu, rumah baharu untuk semua perkara multimedia di SBC, di mana pasukan kami menyelami kisah terbesar merentasi industri pertaruhan sukan, iGaming, afiliasi dan pembayaran.