Adakah Kenya akan balik landas terhadap strategi cukai gambling?

(AsiaGameHub) –   Perjudian kelihatan akan menjadi antara sektor-sektor sasaran sebagai bahagian daripada rangka reformasi Kenya’s framework cukai.

Satu draf cadangan undang-undang kewangan 2026 negara tersebut yang telah diserahkan kepada National Assembly telah mencadangkan untuk kembali ke kadar cukai tanggungan 20% – membalikkan keputusan yang dibuat pada Oktober 2025 untuk mengurangkan kadar ini kepada 5%.

Cadangan ini juga mengubah titik di mana cukai itu dikenakan.

Di bawah perubahan yang dibuat pada Oktober sebagai bahagian daripada Finance Act 2025, cukai 5% dikenakan apabila pemain menarik diri daripada akaun taruhan mereka. Jika dilaksanakan, kadar 20% akan dikenakan ke atas kemenangan dikurangkan dengan tahniah pemain.

Langkah menuju kadar cukai yang lebih rendah dilakukan oleh Jabatan Anggaran Parlimen dalam usaha meningkatkan hasil cukai daripada Ksh 5.4bn (£32.9m) kepada Ksh 11.4bn (£69.54 m). Walau bagaimanapun, rancangan untuk membalikkan sentimen ini dengan cepat menunjukkan bahawa langkah tersebut tidak berjaya sama seperti yang dijangka.

Bersama-sama dengan perubahan kadar cukai ke atas kemenangan, draf undang-undang ini juga meluaskan definisi deposit yang terdedah cukai untuk mengambil kira ‘semua dana untuk tujuan perjudian’, yang juga terhad cukai 5%.

Draf undang-undang ini berkata: “‘Jumlah deposit’ merujuk kepada nilai semua wang atau nilai wang yang dibayar, dipindahkan atau dibuat tersedia untuk tujuan taruhan atau perjudian. Sama ada disediakan oleh pemain atau operator, sama ada secara tunai atau ekuivalen tunai, sama ada nilai tersebut disimpan dalam akaun yang dikuasai oleh pemain, operator atau orang bertauliah, atau ditukarkan kepada gelembung, token, tiket, kredit, atau instrumen serupa.”

Perubahan definisi ini meningkatkan skop dana taruhan yang terdedah cukai daripada definisi sebelumnya yang merujuk kepada ‘jumlah deposit masuk ke dalam dompet taruhan pelanggan’.

Akibat tidak diingini

Bersama-sama dengan kenaikan langsung ke atas cukai, industri perjudian Kenya juga boleh terjejak akibat penargetan peralatan mudah alih dalam draf undang-undang ini.

Jika diterima oleh Parlimen Kenya dan ditandatangani oleh Presiden William Ruto, cukai 25% atas telefon mudah alih dan peranti komunikasi yang berkaitan akan dikenakan apabila peranti itu diaktifkan.

Peningkatan populariti perjudian di seluruh Kenya dan kawasan Afrika yang lebih luas banyak dihubungkan dengan peningkatan perluasan peranti mudah alih di seluruh benua tersebut.

Perubahan yang demikian boleh meningkatkan kos telefon import, yang mungkin akan melambatkan penyebaran peranti di Kenya dan seterusnya potensi sektor perjudian online untuk mencapai pemain baharu.

Perubahan pengawalseliaan bertindak

Pasar perjudian Kenya masih terus menerus melaksanakan perubahan yang ditetapkan oleh Gambling Control Act, 2025, yang diperkenalkan dalam usaha memodenkan sektor perjudian Kenya dan mengemas kini undang-undang yang bermula sejak tahun 1960-an.

Sebagai bahagian daripada perubahan itu, Gambling Regulatory Authority (GRA) telah ditubuhkan untuk menggantikan Betting Control and Licensing Board (BCLB).

Pada Mac, GRA telah mengesahkan penunjukan Peter Maina Karimi sebagai Pengarah Jeneral baharu mereka untuk membantu memimpin proses pensuyusan.

Undang-Undang Kawalan Permainan baharu ini memberikan garis panduan teknikal untuk taruhan, kasino dan loteri, sambil juga mencari cara untuk meminimumkan bahaya sosial kepada para pemain.

Pada masa penunjukannya, Karimi menjanjikan untuk memperkenalkan langkah-langkah lebih ketat untuk melawan perjudian haram dan memperkuat kawalan permainan bertanggung jawab.