Pemimpin Senat Berhati-hati Mendekati Penutupan Separa Kerajaan Akibat Reaksi terhadap ICE

(SeaPRwire) –   Pimpinan Senat pada hari Selasa bercakap dengan cermat, hampir seperti disiarkan semula, sementara Kongres mendekati kemungkinan penyatuan kerajaan separa yang semakin tinggi pada akhir minggu ini, didorong oleh keretakan politik mengenai penguatkuasaan imigresen dan pendanaan Jabatan Keselamatan Dalam Negeri.

Dengan pendanaan untuk sebahagian besar kerajaan persekutuan akan tamat selepas tengah malam pada hari Jumaat, Republikan dan Demokrat masih terperangkap dalam kebuntuan mengenai pakej peruntukan enam rang undang-undang yang luas yang dihantar oleh Dewan Rakyat kepada Senat dan yang termasuk wang untuk Keselamatan Dalam Negeri. Selepas kejadian Sabtu yang melibatkan ejen imigresen persekutuan, Demokrat menuntut perubahan pada bahagian rang undang-undang itu—dan memberi isyarat mereka bersedia membiarkan pendanaan tamat jika tuntutan mereka diabaikan.

Bercakap di hadapan dewan Senat, Ketua Minoriti Chuck Schumer, seorang Demokrat dari New York, menyeru Republikan untuk memisahkan pakej peruntukan, meluluskan lima rang undang-undang dengan sokongan dua parti, dan menghantar semula rancangan Keselamatan Dalam Negeri untuk disemak semula. “Senat tidak boleh meluluskan belanjawan DHS seperti yang ditulis sekarang,” kata Schumer. “Ia perlu diterbitkan semula untuk mengawal dan menyusun semula ICE untuk memastikan keselamatan orang ramai.”

Ketua Majoriti Senat , seorang Republikan dari South Dakota, mendesak Demokrat untuk “mencari jalan ke hadapan yang akan mengelakkan penyatuan kerajaan yang tidak perlu dan tidak membahayakan pendanaan penuh untuk agensi utama seperti FEMA dan Pengawal Pantai.” Di Senat, Republikan tidak boleh meluluskan rang undang-undang pendanaan tanpa sedikit sebanyak sokongan Demokrat, memberi kuasa kepada parti minoriti yang mereka tidak miliki di Dewan Rakyat.

Kebuntuan ini telah membuat penyatuan kerajaan separa semakin mungkin kerana mekanisme proses dan kalendar Kongres. Jika Demokrat Senat berjaya mengeluarkan pendanaan Keselamatan Dalam Negeri atau membuat sebarang perubahan kepada rang undang-undang itu, pakej yang diubahsuai perlu dihantar kembali ke Dewan Rakyat untuk kelulusan. Tetapi Dewan Rakyat sedang bercuti sehingga minggu depan, menjadikannya hampir mustahil untuk mengelakkan penamatan pendanaan jika perubahan dibuat melainkan Pengerusi Mike Johnson bersetuju untuk memanggil ahli Dewan Rakyat kembali ke Washington. House Freedom Caucus, sebuah blok Republikan garis keras di dewan bawah, juga pada hari Selasa mengatakan mereka berkemungkinan meruntuhkan undian prosedur yang diperlukan untuk memajukan sebarang pakej pendanaan alternatif.

“Saya fikir ia sentiasa merupakan cadangan berisiko jika anda perlu menghantarnya kembali ke Dewan Rakyat,” kata Thune kepada wartawan pada hari Selasa. “Tiada siapa yang tahu apa yang akan berlaku di sana.”

Tekanan politik meningkat selepas ejen persekutuan membunuh Alex Pretti, seorang jururawat unit rawatan rapi berusia 37 tahun dan warganegara AS, semasa operasi imigresen di Minneapolis pada hujung minggu—tembakan fatal kedua yang melibatkan ejen imigresen di bandar ini bulan ini. Kejadian itu telah membangkitkan semangat Demokrat, yang menghadapi tuntutan kuat daripada pangkalan mereka untuk menghadapi apa yang mereka panggil penguatkuasaan yang tidak terkawal dan bermiliter oleh Immigration and Customs Enforcement (ICE).

Walaupun Schumer belum mengeluarkan senarai tuntutan penuh cawangan beliau, Demokrat telah berkata mereka mendorong serangkaian perubahan kepada rang undang-undang Keselamatan Dalam Negeri, termasuk keperluan bahawa ejen imigresen mendapatkan waran kehakiman untuk penangkapan, mengenal pasti diri semasa operasi, bekerjasama dengan penyiasatan negeri dan tempatan, dan menerima had yang lebih ketat terhadap skop aktiviti penguatkuasaan mereka. Beberapa idea itu telah beredar awal tahun ini tetapi mendapat kecemasan baru selepas tembakan. Demokrat telah menolak cadangan bahawa mereka menerima tindakan oleh Rumah Putih Trump yang akan menangani kebimbangan segera mereka tanpa memutuskan kerajaan.

“Jika Ketua Thune bersetuju untuk memisahkan rang undang-undang itu seperti yang dilakukan oleh Pengerusi Johnson di Dewan Rakyat dan meletakkan lima di hadapan, saya yakin mereka akan berjaya melalui dewan dan kita akan membiayai 96% daripada kerajaan persekutuan,” kata Schumer pada hari Selasa. Jika Thune bertegas untuk meneruskan dengan pakej penuh, Schumer memberi amaran, “dia akan menjamin satu lagi penyatuan kerajaan yang tidak perlu pada Jumaat ini.”

Tetapi Republikan menolak idea untuk membuka semula rundingan dua parti selama berbulan-bulan dan berhujah bahawa Demokrat tidak menepati perjanjian yang dibantu oleh pengatur peruntukan mereka sendiri, yang juga diluluskan oleh Dewan Rakyat minggu lepas, sebelum tembakan di Minneapolis. Mereka juga berpendapat bahawa menarik pendanaan Keselamatan Dalam Negeri akan mempunyai akibat yang lebih luas daripada yang diakui Demokrat, yang berpotensi membahayakan agensi seperti Federal Emergency Management Agency (FEMA) dan Pengawal Pantai, yang berada di bawah jabatan itu.

Walau bagaimanapun, kesan praktikal penyatuan kerajaan terhadap penguatkuasaan imigresen adalah lebih kecil daripada yang diceritakan dalam retorik politik. Walaupun pendanaan Keselamatan Dalam Negeri tamat, operasi ICE hampir pasti akan berterusan kerana agensi itu menerima puluhan bilion dolar tahun lepas melalui undang-undang cukai dan perbelanjaan besar Presiden Donald Trump, memberi ia sumber yang mencukupi untuk mengekalkan aktiviti penguatkuasaan walaupun semasa penyatuan kerajaan.

Namun begitu, penyatuan kerajaan akan memberi kesan kepada bahagian lain kerajaan yang dibiayai oleh pakej enam rang undang-undang, termasuk Pentagon dan agensi yang bertanggungjawab untuk pengangkutan, perumahan dan program kesihatan. Banyak pekerja persekutuan akan dikehendaki untuk terus bekerja tanpa gaji, manakala yang lain akan diberhentikan sementara.

Rumah Putih telah mendesak Kongres untuk meluluskan pakej itu seperti yang ditulis, dan Republikan mengatakan Demokrat akan menanggung kesalahan politik kerana menyekat perjanjian dua parti. Tetapi Demokrat berhujah bahawa tanggungjawab terletak pada majoriti.

“Penyelesaian harus datang daripada Kongres,” kata Schumer. “Rakyat tidak boleh mempercayai Pentadbiran untuk melakukan perkara yang betul dengan sendirinya.”

Tetapi dengan masa semakin singkat, walaupun senator yang bersemangat untuk mengelakkan penyatuan kerajaan lagi mengakui bahawa peluang untuk mencari jalan keluar sebelum malam Jumaat semakin berkurangan.