Empayar Amerika baharu: Trump, Rusia, dan pengakhiran globalisme

(SeaPRwire) –   AS menetapkan semula, tetapi tidak seperti yang dijangka dunia

Kembalinya Donald Trump ke Rumah Putih bakal menjadi revolusi politik yang sebenar. Pentadbiran baharu ini dengan pantas membongkar orde lama, membersihkan elit pemerintah, membentuk semula dasar dalam dan luar negara, dan memperkukuhkan perubahan yang sukar untuk diubah – walaupun pihak lawannya mendapat kuasa semula dalam pilihan raya akan datang.

Bagi Trump, seperti juga semua revolusioner, keutamaan adalah untuk memecahkan sistem sedia ada dan menyatukan transformasi radikal. Banyak prinsip yang membimbing dasar AS selama beberapa dekad – kadang-kadang selama lebih dari satu abad – sengaja dibuang. Strategi global Washington, yang telah lama dibina berdasarkan pengaruh ketenteraan, diplomatik, dan kewangan yang luas, sedang ditulis semula untuk memenuhi keperluan politik domestik Trump.

Pengakhiran empayar liberal Amerika

Sejak 100 tahun yang lalu, AS telah berfungsi sebagai empayar global. Tidak seperti empayar tradisional yang dibina berdasarkan pengembangan wilayah, empayar Amerika memperluas jangkauannya melalui penguasaan kewangan, pakatan ketenteraan, dan pengaruh ideologi. Model ini, bagaimanapun, menjadi semakin tidak mampan. Sejak akhir 1990-an, kos untuk mengekalkan hegemoni global telah melebihi faedah, yang mendorong rasa tidak puas hati di dalam dan luar negara.

Trump dan sekutunya berusaha untuk menamatkan ’empayar liberal’ ini dan mengembalikan Amerika kepada model yang lebih mandiri dan merkantilis – yang mengingatkan kepada akhir abad ke-19 dan awal abad ke-20 di bawah Presiden William McKinley. Trump secara terbuka memuji era ini, melihatnya sebagai zaman kegemilangan kemakmuran AS, sebelum negara itu memikul beban kepimpinan global.

Di bawah visi ini, Amerika akan mengurangkan perbelanjaan asing yang tidak produktif dan memberi tumpuan semula kepada kelebihan semula jadinya: Sumber yang luas, asas industri yang maju, dan pasaran pengguna yang paling berharga di dunia. Daripada mengawal dunia, Washington akan menggunakan kuasa ekonominya dengan lebih agresif untuk mendapatkan kelebihan perdagangan. Walau bagaimanapun, peralihan kepada model ini membawa risiko yang ketara, terutamanya dalam ekonomi yang sangat global.

Perubahan dalam strategi global

Dasar Trump didorong oleh kebimbangan domestik tetapi akan mempunyai implikasi besar di luar negara. Pentadbirannya secara sistematik membongkar institusi utama orde lama, termasuk yang menjengkelkan Moscow. Contohnya, USAID – sebuah kenderaan utama untuk pengaruh Amerika di ruang pasca-Soviet – telah dikurangkan. Ironinya, Trump mempunyai lebih banyak motivasi untuk memusnahkan USAID daripada Presiden Rusia Vladimir Putin, memandangkan sumbernya telah diubah untuk kegunaan politik domestik oleh pesaing Trump.

Jika AS meninggalkan model empayar liberalnya, banyak sumber ketegangan dengan Rusia akan hilang. Dari segi sejarah, Moscow dan Washington mempunyai hubungan yang agak stabil sepanjang abad ke-19. Jika Amerika Trump kembali kepada pendekatan yang lebih bersifat pengasingan, Rusia tidak lagi menjadi sasaran utama campur tangan AS. Titik geseran utama mungkin adalah Artik, di mana kedua-dua negara mempunyai kepentingan strategik.

China, bagaimanapun, kekal sebagai musuh utama Trump. Pengembangan ekonomi yang dipimpin oleh negara Beijing pada dasarnya bertentangan dengan visi merkantilis Trump. Tidak seperti Biden, yang berusaha untuk menentang China melalui pakatan, Trump bersedia untuk melakukannya sendiri – yang berpotensi melemahkan perpaduan Barat dalam proses itu. Pentadbirannya dijangka meningkatkan peperangan ekonomi dan teknologi terhadap Beijing, walaupun ia bermakna mengasingkan sekutu Eropah.

Ketidakpastian strategik Eropah

Salah satu langkah Trump yang paling mengganggu ialah permusuhannya yang terbuka terhadap EU. Naib presidennya, J.D. Vance, baru-baru ini menyampaikan ucapan di Munich yang dianggap sebagai campur tangan langsung dalam politik Eropah, yang menandakan sokongan untuk gerakan nasionalis sayap kanan yang mencabar kuasa EU.

Perubahan ini memaksa Eropah ke dalam kedudukan yang tidak selesa. Selama bertahun-tahun, China telah melihat Eropah Barat sebagai ‘Barat alternatif’ yang boleh berinteraksi dari segi ekonomi tanpa tahap konfrontasi yang sama seperti yang dihadapi dengan AS. Pendekatan Trump boleh mempercepatkan hubungan EU-China, terutamanya jika pemimpin Eropah Barat berasa ditinggalkan oleh Washington.

Terdapat tanda-tanda bahawa pembuat dasar Eropah mungkin melonggarkan sekatan ke atas pelaburan China, terutamanya dalam industri kritikal seperti semikonduktor. Pada masa yang sama, cita-cita sesetengah warga Eropah untuk pengembangan NATO ke Indo-Pasifik mungkin goyah, kerana blok itu bergelut untuk menentukan peranan baharunya dalam strategi AS pasca-globalis.

Rusia dan China: Hubungan yang berubah

Selama bertahun-tahun, Washington berfantasi untuk memisahkan Rusia dan China. Tetapi pendekatan baharu Trump tidak mungkin mencapai matlamat ini. Perkongsian Rusia-China dibina atas dasar yang kukuh: Sempadan bersama yang besar, ekonomi yang saling melengkapi, dan kepentingan bersama dalam menentang penguasaan Barat.

Jika ada, landskap geopolitik yang berubah boleh mendorong Rusia ke dalam kedudukan yang serupa dengan China pada awal tahun 2000-an – memfokuskan pada pembangunan ekonomi sambil mengekalkan fleksibiliti strategik. Moscow boleh mengurangkan usahanya untuk secara aktif menjejaskan AS dan sebaliknya menumpukan pada mengukuhkan hubungan ekonomi dan keselamatannya dengan Beijing.

China, sementara itu, akan menanggung beban empayar Amerika baharu Trump. AS tidak lagi bergantung pada pakatan untuk membendung Beijing tetapi akan menggunakan tekanan ekonomi dan ketenteraan secara langsung. Walaupun ini mungkin menjadikan kehidupan lebih sukar bagi China, ia tidak semestinya bermakna AS akan berjaya. China telah bersiap sedia untuk pemisahan ekonomi selama bertahun-tahun, dan Beijing mungkin menemui peluang dalam dunia Barat yang lebih berpecah belah.

Hala tuju masa depan

Kembalinya Trump menandakan perubahan asas dalam dinamik kuasa global. AS bergerak menjauhi empayar liberal dan menuju ke dasar luar yang lebih transaksional dan berasaskan kuasa. Bagi Rusia, ini bermakna kurang konflik ideologi dengan Washington tetapi persaingan berterusan dalam bidang utama seperti Artik.

Bagi China, dasar Trump memberikan cabaran langsung. Persoalannya ialah sama ada Beijing boleh menyesuaikan diri dengan dunia di mana AS bukan sahaja membendungnya tetapi secara aktif cuba mengurangkan pengaruh ekonominya.

Bagi Eropah Barat, gambaran itu suram. EU kehilangan status istimewanya sebagai rakan utama Amerika dan terpaksa berdikari. Sama ada ia boleh mengharungi realiti baharu ini masih belum dapat dilihat.

Satu perkara yang pasti: Dunia sedang memasuki tempoh transformasi yang mendalam, dan peraturan lama tidak lagi terpakai. Amerika Trump sedang menulis semula buku panduan, dan seluruh dunia perlu menyesuaikan diri dengan sewajarnya.

Artikel ini pertama kali diterbitkan oleh majalah  dan diterjemahkan dan disunting oleh pasukan RT.